标签:
1 总则
1.1 编制目的
提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据宪法及有关法律、行政法规,制定本预案。
1.3 分类分级
本预案所称突发公共事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,突发公共事件主要分为以下四类:
⑴自然灾害。主要包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,海洋灾害,生物灾害和森林草原火灾等。
⑵事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故,交通运输事故,公共设施和设备事故,环境污染和生态破坏事件等。
⑶公共卫生事件。主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
⑷社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件,经济安全事件和涉外突发事件等。
各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
1.4 适用范围
本预案适用于涉及跨省级行政区划的,或超出事发地省级人民政府处置能力的特别重大突发公共事件应对工作。
本预案指导全国的突发公共事件应对工作。
1.5 工作原则
⑴以人为本,减少危害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发公共事件的各项准备工作。
⑶统一领导,分级负责。在党中央、国务院的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主的应急管理体制,在各级党委领导下,实行行政领导责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。
⑷依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。
⑸快速反应,协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
⑹依靠科技,提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发,采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。
l.6 应急预案体系
全国突发公共事件应急预案体系包括:
⑴突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是全国应急预案体系的总纲,是国务院应对特别重大突发公共事件的规范性文件。
⑵突发公共事件专项应急预案。专项应急预案主要是国务院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的应急预案。
⑶突发公共事件部门应急预案。部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。
⑷突发公共事件地方应急预案。具体包括:省级人民政府的突发公共事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案;各市(地)、县(市)人民政府及其基层政权组织的突发公共事件应急预案。上述预案在省级人民政府的领导下,按照分类管理、分级负责的原则,由地方人民政府及其有关部门分别制定。
⑸企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案。
⑹举办大型会展和文化体育等重大活动,主办单位应当制定应急预案。
各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善。
1:该下载地址为九点软件园本地下载地址,国家突发公共事件总体应急预案下载包预览图如下:
2:下载包的正确包名:/gjtfggsjztyjya_9a9m.com.rar
3:九点小编推荐WPS下载方便大家阅读文件:http://www.9a9m.com/soft/2359.html
安全生产法电子版下载-中华人民共和国安全生产法电子版 pdf免费版下载639KB3965人在玩中华人民共和国安全生产法电子版这是生产法的完整版哦,大家可以选择下载,安全生产法是中华人民共和国不可或缺的法律法规,它能够保护用户的生命财产安全,建设更加美好的中国。
下载公司法电子版下载-中华人民共和国公司法最新pdf版下载47.2KB2825人在玩公司法电子版为大家提供了公司法全文最新版,包含内容全面且广泛方便大家进行了解查看。这里为大家提供的是中华人民共和国公司法pdf版,赶紧来下载了解吧!
下载劳动法电子版下载-中华人民共和国劳动法2021最新版 pdf免费版下载249KB2001人在玩劳动法全文最新2021方便网友们阅读,其中包含了pdf版和word版两个版本。文档中的内容是合同法的全文,不仅可以帮助劳动者更好的了解法律法规,而且在出现劳动权益收到侵害时可以知道怎么去维权。欢迎下载!
下载刑法电子版下载-刑法全文2021全文 最新完整版下载70.7KB1358人在玩中华人民共和国刑法2021版全文最新版提供了刑法修正案十一电子版刑法内容。详细介绍了有关刑法的各项说明,可以让网民们自觉学习到刑法的法律法规内容,增强法律意识,做一个合格的社会公民。需要刑法电子版的用户可以来这里免费下载。
下载中华人民共和国政府采购法电子版下载-中华人民共和国政府采购法WORD版下载13.1KB1137人在玩中华人民共和国政府采购法word版是九点小编为大家整理了最新免费电子版文档。可以直接使用wps或者word软件打开查阅。提供了完整详细的中华人民共和国政府采购法内容。需要的用户欢迎下载使用。
下载中华人民共和国民法典下载-民法典正式全文2024word/pdf电子版982KB1078人在玩民法典正式全文2024肯定是学法律的人经常会用到的,这里本站提供两个版本的word以及pdf的版本,您可以根据你的需求来获取,同时,平常的人民也能下载后好好的学习一番!
下载民法典电子版下载-中华人民共和国民法典(全文内容)WORD版下载95.8KB993人在玩中华人民共和国民法典word版是九点小编为大家整理了最新免费电子版文档。可以直接使用wps或者word软件打开查阅。提供了完整详细的中华人民共和国民法典内容。需要的用户欢迎下载使用。
下载劳动合同法电子版下载-中华人民共和国劳动合同法电子版 pdf免费版下载241KB972人在玩劳动合同法电子版为你提供了劳动合同法的全文,让你在阅读的过程中更加方便。本站为你提供了不仅有pdf版,还有word版也一并打包。如果你需要阅读最新的劳动合同法,欢迎下载!
下载最新土地管理法全文下载-中华人民共和国土地管理法最新修订版下载18KB923人在玩中华人民共和国土地管理法完整版详细阐述了我国对徒弟管理的相关法律,最新修订版本于2020正式实施,针对多个方面制定了明确的法律条文。
下载网络安全法电子版下载-中华人民共和国网络安全法 word版下载28.7KB900人在玩中华人民共和国网络安全法专为网络安全制定的法律准则,在现代网络发达的时代让广大用户可以知道在上网哪些是可做不可做,面对自己切身合法权益要怎样维护都有明确的规定,让网络可以更加的安全绿色,让每个公民都可以切身的保护自身权益,快来下载看看吧!
下载