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第一条 为推进和保障汕头综合保税区高质量发展,根据有关法律、行政法规的基本原则,结合汕头经济特区实际,制定本条例。
第二条 本条例适用于汕头综合保税区(以下简称综保区)的规划、建设、管理、服务和经营活动。
本条例所称的综保区,是经国务院批准设立,具有保税加工、保税物流、保税服务等功能的海关特殊监管区域。
第三条 综保区依法实行特殊贸易和投资优惠政策,执行相关税收和外汇管理政策。
推进综保区与中国(汕头)跨境电子商务综合试验区政策联动、功能互补、优势叠加,支持综保区复制推广中国(广东)自由贸易试验区中符合海关特殊监管区域政策的创新制度措施,鼓励综保区与汕头港联动发展。
鼓励境内外自然人、法人和非法人组织在综保区内投资、兴办企业或者设立机构,依法经营,其合法权益受法律保护。
第四条 市人民政府应当加强综保区建设发展工作的统筹和领导,及时研究解决综保区建设发展过程中的重大问题。
市人民政府应当每年通过政府工作报告或者专项工作报告,向市人民代表大会或者其常务委员会报告综保区的建设和发展情况。
第五条 综保区管理委员会(以下简称管委会)是市人民政府的派出机构,依法行使市人民政府及其有关部门的市级管理权限。管委会行使的具体市级管理权限由市人民政府规定。
市人民政府有关部门和濠江区人民政府应当支持综保区开发建设等工作。
第六条 管委会应当按照管理统一、权责一致、顺畅高效的原则,建立适应开放型经济和制度创新的管理体制。管委会履行下列职责:
(一)统筹协调综保区的改革发展和体制机制创新,制定、实施各项管理制度;
(二)编制综保区发展规划和相关专项规划,按法定程序报请批准后组织实施;
(三)对土地利用依法实施管理;
(四)组织编制产业发展目录,组织、推进招商引资、产业布局、开发建设,按照权限审批、核准投资项目,协调综保区的重点投资项目建设;
(五)负责综保区建设、投资贸易、企业服务、人才引进、科技促进、安全生产以及财政、统计、发展改革、国土资源、国有资产监管等方面的行政管理工作和公共服务工作;
(六)协调配合海关、税务、公安、市场监管等驻区单位的行政管理工作;
(七)履行国务院、广东省人民政府、市人民政府赋予的其他职责。
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